4月23日14时起 四平市逐步恢复城区生产生活秩序

本轮吉林省疫情防控工作第46场新闻发布会实录

吉林省委宣传部常务副部长张宝宗：

各位记者朋友，大家上午好。欢迎参加本轮吉林省疫情防控工作第46场新闻发布会。出席4月24日发布会的有吉林省卫生健康委员会党组成员耿建仁先生，吉林省水利厅党组成员、省水文水资源局局长王胜孝先生，吉林省地方金融监督管理局副局长宋建军先生，吉林省疾控中心副主任技师王心先生。他们将通报吉林省疫情防控工作相关情况，并回答大家关心的问题。

我首先通报疫情防控工作的整体进展情况和下一步工作部署。

4月23日，吉林省委书记景俊海主持召开坚决打赢长春市宽城区疫情收官战、全面实现清零目标调度会议，强调要进一步把思想和行动统一到习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要讲话重要指示精神上来，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，坚持快、准、严、细、实，只争朝夕完成全面清零任务，坚决夺取抗击疫情全面胜利。

4月23日，长春市新调整3个区域为低风险区。加快畜牧业企业复工复产，制定印发畜牧企业（项目）复工复产指导意见和加快推进肉牛产业复工复产的指导意见，指导各县市区加快推动各类企业及畜牧经纪人、繁改员、乡村兽医等个体服务人员尽快复工复产、复商复市。截至目前，长春市4283户规模以上畜禽养殖场，已有4259户恢复正常生产，占比99.44%；127家饲料生产企业全部复工复产。四平市、辽源市、通化市、白山市、松原市、白城市继续支援对口城区，扎实做好核酸采样、方舱医疗、社会面管控、健康指导、环境消杀等工作，切实强化疫情防控责任。

吉林市公布第九批162个“无疫小区”名单。推出“二十五条措施”帮助支持复工复产，涵盖政务服务、项目审批、招标投标、社会信用及服务保障等方面；组建34支疾控应急处置队伍，建立疫情处置绿色通道，助力企业稳妥有序复工复产。

四平市在19日-21日连续三轮全员核酸检测均为阴性基础上，经综合研判，从4月23日14时起，逐步恢复城区生产生活秩序，全面恢复工业企业生产经营，除封控区、管控区外，有序恢复小区(村屯)人员流动，非必要不出城区。

社区管控和核酸检测督导组聚焦疫情防控重点任务，突出重点区域，深入一线，14个监督检查工作组走访县（市、区）、开发区78个街道（乡镇）、233个社区（村屯）、713个小区，对248个封控区、200个管控区、66个防范区进行明察暗访，发现问题79个，其中现场督促即查即办问题24个，反馈各地限时解决问题55个。

下一步，全省上下将深入贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要讲话重要指示精神，进一步提高站位、夯实责任，以更坚决态度、更迅速行动、更有力措施，加快推进全面清零，一鼓作气实现疫情防控目标。

一是继续高质量、严要求做好检测筛查。聚焦重点部位特别是城乡接合部、社会面服务重点人员，逐门逐户“敲门”“扫地”，从严管理，加强高频检测，切实消除盲区、堵上漏洞，确保第一时间发现风险、及时果断有效处置。以快制快开展流调溯源，分类施策规范做好转运隔离，做到即查即转、日清日结。

二是加强集中隔离点规范管理，确保高风险人员始终处在动态闭环管理中，防止风险外溢。坚持人、物、环境同防，对公共区域和风险部位进行全面彻底消杀，有效降低交叉感染风险。全面加强校内管控、物资保障、心理疏导、消毒消杀等工作，压紧压实校园防控责任。全力抓好医疗救治，坚决消除院感风险。科学分步实施定点医院、方舱医院调整计划，提高新冠肺炎患者救治效率，加快恢复正常医疗秩序。

三是全面优化社区管控措施，动态调整“三区”设置，抓好社区网格细化量化管理，依法严控人员聚集，有序推进疫苗接种。持续加强疫情期间民生保供，用好下沉干部、社区工作者、志愿者等服务力量，帮助群众解决困难问题，办好民生实事。

四是进一步完善扁平化指挥体系，加强统筹调度，实现社区干部、采样人员、医护人员、公安民警、志愿者和防疫物资、隔离房间、医院床位等防控力量和资源，向重点地区集中集结、发挥作用。健全完善平战结合的应急预案，建立及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，确保疫情处置在早、扑灭在小。

五是用好助企纾困政策措施，扎实推动重大项目建设，谋划实施提振消费政策举措，稳步促进消费复苏。持续抓好春耕生产，严格落实各级党委政府确保粮食安全责任，把农资下摆、墒情监测、秧苗管理、整地播种等工作做扎实、落到位，组织开展代耕代种和托管服务，确保应种尽种、能种尽种。

下面请耿建仁先生介绍情况。

耿建仁：

下面，我介绍一下全省疫情防控工作最新情况：

一、疫情基本情况

4月23日0-24时，全省新增本土确诊病例60例（轻型58例、普通型2例）。其中，长春市45例（含16例无症状感染者转为确诊病例）、白城市11例（含2例无症状感染者转为确诊病例）、吉林市2例、延边州2例。新增本土无症状感染者154例，其中长春市127例、吉林市13例、白城市9例、延边州5例。新增治愈出院确诊病例332例，其中长春市177例、吉林市151例、四平市3例、白城市1例。新增解除隔离医学观察无症状感染者745例，其中长春市582例、吉林市161例、辽源市1例、白城市1例。

截至4月23日24时，吉林省本次疫情累计密切接触者217183人，解除隔离168865人；次密切接触者143456人，解除隔离127720人。

二、开展的主要工作

一是核酸检测工作有序推进。进一步规范核酸采样组织管理，提升区域核酸检测质量和效率。加强核酸采样全流程标准化培训，编发培训视频和教程，扩大培训范围和效果。各高校持续组织开展抗原筛查和核酸检测，及时排查、清除风险隐患，巩固高校防疫成果。

二是流调管控措施不断完善。紧盯重点区域开展流调排查，做到应查尽查、应转尽转，彻底切断传播链。强化复工复产企业疫情防控措施，加强监督和指导，全力服务支持企业复工复产。指导各预防接种单位提前做好服务能力评估，满足今后居民疫苗接种需求。进一步抓好高校疫情防控，按照“四应四尽”要求，强化重要岗位、重点区域、重点人群、重点事项防控举措落实，有序做好解除隔离和治愈出院师生返校安置工作。

三是医疗救治能力得到提升。组织医疗救治专家对新冠病毒无症状感染者治疗工作进行分析研判，推进早期医疗干预，提高科学精准治疗和管理水平。继续开展督导检查，指导各医疗机构落实落细院感防控各项措施，科学合理调配医护人员，严格落实首诊负责、闭环管理和每日核酸检测等制度。长春市要求各医疗机构尽快恢复日常接诊，统一管理床位周转，优先满足肿瘤放化疗患者入院需求。

四是环境消杀正常开展。聚焦重点地区，持续加大督导检查力度，紧盯重点场所、重点部位和重点环节，科学规范开展终末消杀和预防性消杀。长春市当日检查城区重点场所点位34个，针对发现的问题现场督促整改。

下一步，突出重点区域，深入开展流调、转运工作，彻底清除社会面疫情传播扩散风险。继续加大对重点区域核酸检测采、送、检、报、追全流程监管力度，巩固现有社会面动态清零成果。以重症病例为重点，集中优势医疗资源，集中患者到定点医院和方舱医院进行救治。强化正常诊疗服务保障，满足群众就医需求。

宋建军：

当前，吉林省统筹做好疫情防控和经济社会发展，在确保疫情安全可控前提下，科学有序推动复工复产。吉林省地方金融监管局按照吉林省委省政府部署安排，在人民银行长春中心支行、吉林银保监局、吉林证监局的大力支持下，全力做好企业复工复产金融服务保障工作。3月末，全省本外币各项贷款余额2.53万亿元，同比增长7.5%；一季度各项贷款增加656亿元；3月企业贷款加权平均利率4.75%，同比下降0.62个百分点，创吉林省历史新低，为企业复工复产提供有力金融支持。

一是切实加大金融政策保障力度。结合疫情防控形势变化，吉林省地方金融监管局于3月14日紧急下发了《关于做好金融支持疫情防控 保障民生和支持实体经济稳定发展的通知》，聚焦资金供给、精准服务等10个方面做好金融服务安排，截至目前，全省银行机构累计投放疫情防控贷款67亿元。在全省备春耕关键时期，吉林省地方金融监管局于4月6日下发了《关于进一步做好疫情防控期间金融支持“备春耕”生产工作的紧急通知》，在基层网点服务、强化资金保障、建立绿色通道等方面做出部署安排，全力满足种植主体、农资生产经销主体办理贷款、取现、转账、汇款等业务需求。4月7日，吉林省地方金融监管局联合人民银行长春中支、吉林银保监局、吉林证监局下发了《锚定吉林经济稳增长目标 全力支持备春耕和复工复产的主要金融政策措施》，围绕提升信贷额度、推动减费让利、拓宽融资渠道、拓展保险服务等方面出台30条具体金融政策，全力支持备春耕生产和企业复工复产。

二是积极开展系列融资服务活动。为切实做好企业复工复产过程中的融资对接服务工作，吉林省地方金融监管局会同相关省直部门自3月18日起，分行业、分类别组织开展线上银企对接活动，为企业获得金融机构支持创造有利条件。截至目前，共组织各类线上专题对接活动12场，参加企业超2000户，其中，“专精特新”企业专题融资对接活动8场，中小微企业复工复产专题融资对接活动2场，建筑施工企业和电力产业链企业复工复产专题融资对接活动各1场。下一步，我们还将按照行业类别举办多场复工复产企业线上专题融资对接活动，希望通过这些活动能为更多中小微企业提供更精准的金融服务。

三是有效发挥助企融资平台功能。结合人员静态管理的实际情况，吉林省地方金融监管局组织“吉企银通”“吉农金服”“电e金服”3个助企融资平台推出“非接触”“线上化”服务模式，提升线上撮合效率，发挥助企融资功能。自3月份疫情发生以来，“吉企银通”平台实现助企融资457笔，金额16.50亿元；“吉农金服”平台实现助企融资3147笔，金额2.48亿元；“电e金融”平台实现助企融资118笔，金额4.36亿元。

四是突出抓好重点企业精准服务。吉林省有序组织企业复工复产以来，吉林省地方金融监管局充分发挥金融援企机制作用，采用“一企一策”“点对点”融资服务工作方式，紧急协调相关金融机构集中推动解决中期票据兑付、外汇结算、增加授信规模、线上办理续贷业务等融资服务事项。目前已为15户重点企业妥善解决个性化融资服务事项，助力企业复工复产和稳定经营。

国际在线：当前春耕生产到了关键时刻，请问水利部门在备春耕保障春灌供水方面采取了哪些措施？

王胜孝：

吉林省水利厅认真贯彻落实吉林省委省政府统筹做好疫情防控和备春耕工作要求，努力克服疫情影响，抓紧抓实备春耕保供水各项措施，着力为全省粮食稳产增产提供坚实水利支撑。

一是超前部署，加强指导。吉林省水利厅先后于2月25日和3月19日发出通知，对全省备春耕保供水工作作出安排部署，指导各地提前做好灌区工程运行维护，加强蓄水工程管理，有效拦蓄桃花水，确保春灌供水安全。

二是加强水情监测，准确分析供水形势。我们针对全省水库蓄水情况每10天进行一次监测，并及时进行分析研判。截至目前，全省大型水库总蓄水量133.3亿立方米，比历年同期多17.9%；中型水库总蓄水量14.7亿立方米，比历年同期多16.1%；小型水库总蓄水量5.4亿立方米，与历年同期相当。总的看，水库蓄水基本能够满足春灌用水需求。

三是科学调度水工程，保障灌区用水。指导各地科学计算水库供水量和灌区需水量，算好水账。加强流域内水量统一调配，统筹上下游、左右岸用水需求，实施精细调度。在确保蓄水工程安全的情况下，全力拦蓄桃花水，努力增加供水量。对地表水无法满足春灌需求的地块，适时启用灌溉井，抽取地下水保障农田供水。

四是加强灌区管理，适时开展供水。要求各地科学用水管水，制定春灌供水计划。全省117个大中型灌区管理单位组织人员对泵站、水闸等工程进行维修养护，确保春灌正常供水。从调度情况看，4月18日白城市白沙滩灌区已开始从嫩江引水，4月23日松原灌区开始从松花江引水，其他灌区也将开始陆续供水。

五是提前准备，及时监测墒情。吉林省水利厅组织吉林省墒情监测中心于2月下旬至3月上旬提前对自动墒情监测站进行检测维护，保障监测设备正常运行。从监测结果看，目前，吉林省耕地墒情总体良好，正处于适墒状态。

下一步，在吉林省委省政府的坚强领导下，我们在统筹做好疫情防控的同时，全力以赴做好备春耕保供水工作。

长春广播电视台：防护服对抗疫人员的保护起到至关重要的作用，社区一线服务人员需要普遍使用。请专家给我们介绍一下应该如何正确使用防护服？

王心：

社区一线服务人员在穿戴防护用品时，首先要进行手卫生，再戴医用防护口罩、帽子、手套，并测试口罩和手套的气密性，确认密闭性良好。防护服要选择适合自己的尺码，防护服太大、太小都会在工作过程中造成行动不便或者出现意外刮坏、撕裂，另外还要仔细检查防护服是否有破损的情况，也不要随身携带钥匙等尖锐物品，以免在工作中造成防护服的损坏。在穿上防护服后，必须保证拉锁拉好、帽子扣好、口罩带好，确保整体密封良好。

工作期间根据服务内容的不同，佩戴一次性医用口罩或以上防护等级口罩，戴口罩工作满4小时、口罩弄湿或弄脏后，要及时更换。

要与服务对象保持2米以上安全距离，不要摘下口罩，注意防护服的外层不要触及自己或他人的衣物和皮肤，一旦触碰，要立即消毒。

每天对随身物品及扶手、桌椅、电梯等身体能够接触到的工作表面进行消毒，并及时清洗穿戴衣物，尽量错峰、分散用餐。

防护服是一次性防护用品，在吃饭、如厕、睡觉时应脱下、更换，不要重复使用。每天工作完毕应及时在专门的设置的相对独立的区域脱除防护用品，区域内不可拥挤，脱除之前，同事二人互相由头顶至鞋底Z字形喷洒消毒液，遵循自上而下、由里及外的脱卸原则，将防护服一层一层卷起来，缓慢脱下，污染面要包裹在内部，再放入医疗废弃物垃圾袋里，并丢弃到指定垃圾桶处，按医疗垃圾进行分类处理，以免造成污染。

凤凰卫视：在静态控管下，部分地区尤其是长吉两市银行营业网点关闭，随着吉林省有序推进企业复工复产复商复市工作不断深入，请问金融机构复工复业工作如何安排，当前工作进展情况如何？

宋建军：

自疫情发生以来，全省银行机构面对疫情冲击，主动担当作为，组织重点岗位人员到岗值守，实施闭环管理，确保线上金融业务稳定运行，在大部分营业网点无法正常开展线下柜面业务的情况下，做到“关门不停业”。目前，银行机构能够为企业和个人通过电子银行、网上银行、手机银行等线上方式不间断办理金融业务，企业复工复产和个人金融业务办理需求基本能够得到合理满足。

随着企业复工复产复商复市工作不断深入，我们已经着手推进金融业机构的复工复业工作。针对长吉两市受疫情影响的实际情况，吉林省地方金融监管局于4月16日下发了《长吉两地银行机构复工复业方案》，率先组织长吉两地金融机构复工复业，重点满足复工复产企业的对公业务需求。4月20日，下发了《吉林省金融业机构复工复业方案》，要求全省各种金融业态结合属地疫情防控工作规定，按照“能开尽开、早开快开”原则有序复工复业并开展线下柜面业务，全力为经济社会发展提供金融服务保障。

截至4月22日，省内23家主要银行机构的4902个营业网点已开业2458个；其中，长春市1533个银行营业网点已开业154个，吉林市830个银行营业网点已开业272个。银行机构复业网点数量持续增长，且各银行机构均已开通网点代办业务，能够最大程度满足线下柜面业务需要，充分匹配现阶段重点企业复工复产的金融需求。

人民网：现在“无疫小区”居民已经允许下楼活动，并可在小区内允许开放的便民服务场所购物、买药、理发等，那么居民在从事这些活动时，在防护上要注意什么？

王心：

当“无疫小区”居民在小区内活动时，要按照“解封不解防”的原则，遵守“足不出区、错峰下楼、错峰取物、避免聚集”的防控要求，树立“自己健康第一责任人”意识。“社会面清零”不意味着风险“清零”、隐患“清零”，对疫情警惕性不能放松、防控要求不能降低。“无疫小区”居民下楼活动时，特别要注意不能扎堆聊天，这将对防疫安全带来极大隐患。同时还要注意以下几点：

一是不要用手直接触摸电梯按键，减少交叉接触，低楼层尽量选择走楼梯，不触摸楼梯扶手。

二是要养成良好的卫生习惯，出行务必佩戴一次性医用口罩及以上防护级别口罩，不随地吐痰，不触摸眼口鼻。

三是小区内活动时，切勿聚集，要与他人保持至少2米距离，尽量不要触摸公共物品，使用过的口罩装袋密封后丢入废弃口罩专用垃圾桶。

四是购物、理发时，服从秩序管理，尽量少触摸店内公共物品，避免喝水、进食、交谈，口罩非必要不摘除，及时离店。

五是居民购物回家之后，外套直接挂在门口，把外面穿的衣服和家里穿的衣服分开。购物之后要用消毒剂对物品的外包装进行喷洒消毒，喷洒至外包装湿润为止。对于蔬菜包，消毒外包装后，尽量静止2-3小时后再取用。最后执行手卫生，用清洁纸巾蘸取75%酒精擦拭清洁手机。

（来源：吉林省人民政府新闻办公室）