目前 吉林市中风险地区降为15个区域内无高风险地区

4月23日，吉林市在市机关会议中心召开本次疫情防控工作第四十四场新闻发布会。吉林市卫生健康委员会相关负责人就吉林市疫情防控工作最新情况作主旨发布，吉林市政数局相关负责人介绍了吉林市政务服务助力复工复产的具体举措。吉林市政数局、吉林市税务局、吉林市疾病预防控制中心相关负责人回答记者提问。

4月22日0时—24时，全市新增本土确诊病例3例，新增本土无症状感染者13例。以上人员均为管控期间筛查新冠病毒核酸阳性感染者，均已转入定点医疗机构隔离救治。

4月22日0时—24时，全市新增治愈出院确诊病例823例，新增解除隔离医学观察无症状感染者701例。

吉林市疫情防控重点工作进展情况：

一是有序推进新冠病毒检测。4月22日，吉林市对龙潭区、高新区全域以及其他城区、开发区部分区域和全市闭环管理重点人群开展了核酸检测。4月23日，吉林市继续开展以昌邑区全域为重点的社会面区域核酸检测。同时，对其他城区、开发区部分区域以及全市闭环管理重点人群开展核酸检测。

二是全面排查风险隐患。吉林市督查督导工作专班对隔离点管理、重点场所管控、重点人群闭环管理以及人、物、环境同防等关键部位、关键环节开展监督检查，并同步开展“回头看”，督促各地各部门从严从紧落实各项防控措施。吉林市社区防控专班对无疫小区落实“八有”和“五个一律”管理要求情况进行现场督导检查，对管理不规范不达标的予以摘牌。4月22日19时起，吉林市将6个区域调整为低风险地区，目前，全市中风险地区降为15个，区域内无高风险区。

三是统筹做好医疗资源调配和管理。落实“集中专家、集中患者、集中资源，集中救治”原则，科学分步实施定点医院、方舱医院调整计划。全力组织开展方舱医院关舱前的患者分流和环境消毒工作，妥善安排有基础性疾病患者的接续治疗。4月22日，高新北区（军民融合产业园）方舱医院实现休舱。4月23日，吉林市第六（女子中学）方舱医院实现清舱。4月23日下午，松原市援吉医疗队91名医护人员圆满完成任务，平安返程。

四是持续加强物资保障工作。4月22日，吉林市生活物资总进货量610吨，可供销售总量9950吨，总出货量696吨，基本能够保障居民需求。吉林市医疗物资供应稳定、储备充足。

五是全面开展环境消毒工作。继续加强对重点场所的预防性消毒和对重点部位的终末消毒。宣传普及日常消毒方法和注意事项，引导群众增强消毒意识和防护能力。

下一步，全市上下要坚持“动态清零”总方针不动摇，咬紧牙关、合力攻坚，补短板、堵漏洞、强弱项，不断巩固扩大战果，坚决夺取吉林市疫情防控歼灭战全面胜利。

一是坚持核酸筛查不落一人，精准开展流调溯源，加快隔离转运速度，全面彻底开展环境消毒，严查严管老旧小区、农贸市场、建筑工地、学校、养老院、保供商超等重点场所，加强集中隔离点规范闭环管理，强化治愈出院和解除隔离人员健康监测，坚决防止发生新的聚集性疫情。

二是紧盯保供人员、工地人员、社区志愿者、机关下沉干部、物业从业人员等社会面流动人员，落实日检测制度和闭环管理，发现风险第一时间果断处置。

三是健全完善各县（市）区疫情防控应对体系，加强平战转换、应急响应能力建设，切实提升基层应对突发公共卫生事件和服务群众能力水平。

四是切实用好12345政务服务热线，畅通群众反映问题渠道，全力解决群众急难愁盼问题，严查违反疫情防控规定的举报线索，筑牢群防群控、联防联控的疫情防控坚固防线。

吉林市政务服务助力全市复工复产情况：

吉林市营商环境建设办公室会同相关职能部门，以坚持“问题导向、精准施策”为原则，于4月16日制定印发了《吉林市政务服务助力复工复产二十五条措施》，涵盖了政务服务、项目审批、招标投标、社会信用及服务保障等方面。

一是吉林市政务服务网及市场准入、社保、医保、公安等平台都可以进行网上申请，各审批部门均可在线受理。各审批部门咨询电话已通过市政府网站、乌拉圈客户端等平台向社会公布。全市各级政务大厅均可“同城通办”，企业、群众可“就近申办”。

二是对于工程建设项目审批基本条件具备、非关键性材料欠缺的事项，经申请人承诺，可先行受理；工程投资额在50万元以下，或建筑面积在500平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可；对于重点项目，施工图可按标段分批在市施工图审查中心申报审查；项目单位可按“多测合一”相关要求，委托具有相应测绘资质的中介机构，实现“一次委托，联合测绘、成果共享”。

三是招标人报送招标文件原件有困难时，经申请人承诺，可容缺先行办理注册登记手续。暂停招投标项目，除开评标时间和场地外，未对招标文件实质内容作出澄清及修改的，不影响投标文件编制的项目，直接顺次排期开标。吉林市公共资源交易管理委员会办公室赋予县（市）更大自主权，调高了县（市）平台的交易额度。

四是企业信用修复可通过“信用中国”平台、手机短信提示等多种方式查询了解办理进度。对于防疫重点企业提交的信用修复申请，出具初步审核意见时限由以往的3日内缩短至12小时内；经审核认定可恢复信用的，撤下行政处罚信息时限由以往的10日内缩短至3日内。

3月7日至今，吉林市政数局共为企业、群众提供服务84240件次，其中网上办理各类申请60314件，提供各类咨询23926件次；依托吉林省工程审批系统为67个工程项目办理了前期手续，受理各类审批事项122项，办结73项。市本级公共资源交易平台采取“不见面服务”方式，发布新注册项目41项。

答记者问

问：我们了解到，吉林市将开展第二轮“吉祥码”赋“黄码”工作，请问能介绍一下具体情况吗？

吉林市政数局副局长 贺飞：

为彻底排查潜在人群感染者，切实保障广大市民身体健康和生命安全，经吉林市新冠肺炎疫情防控工作领导小组研究决定，在吉林市六城区开展第二轮“吉祥码”赋“黄码”工作，督促应检未检人员参加核酸检测。现将有关事宜通告如下：

一、赋码范围

吉林市船营区、昌邑区、龙潭区、丰满区、高新区、经开区六城区内，2022年4月24日至28日未按要求参加核酸检测的人员。

二、赋码方式

2022年4月28日对规定时间范围内核酸检测数据进行筛查，对未按要求进行核酸检测的人员吉祥码赋 “黄码”（因确诊、密接、隔离等原因吉祥码为“红码”或“黄码”的保持原吉祥码颜色不变）。

三、解码方式

（一）4月29日零时后，未参检人员在主动参加核酸检测后，吉祥码关闭“黄码”弹窗。

（二）未通过“全场景疫情病原体检测信息系统”进行核酸检测的特殊工作人员，通过所在单位申请的方式进行批量解码。联系方式：市政务服务和数字化建设管理局，电话：17604321072，17604321075。

（三）对于大数据筛查误判人员，通过向“12345”政务服务便民热线举证误判情况，由赋“黄码”工作专席处理。

四、有关要求

所有公共场所严格执行测温、查验行程卡和吉祥码，严禁吉祥码“黄码”弹窗人员进入。对不按规定测温、查验行程卡和吉祥码的公共场所，一旦发生疫情，同步追究责任。对造成疫情传播风险的，将按照《中华人民共和国传染病防治法》等规定追究相应法律责任。

问：为尽快帮助企业复工复产，吉林市税务部门推出哪些政策帮助企业纾困解难？

国家税务总局吉林市税务局党委副书记、副局长 刘英 ：

疫情发生以来，吉林市税务局落实国家总局、省局、市委市政府关于助企纾困的工作部署，深入推进组合式减税降费政策，助力各类市场主体有效应对疫情冲击。

一、加大政策支持力度，减轻税费负担。

一是聚焦小微企业纾困发展。对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，今年4月1日至12月31日，免征增值税；对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按5%征收企业所得税；地方“六税两费”减免政策扩展至小微企业和个体工商户，并在国家规定的减免幅度内按照50%顶格执行。

二是聚焦工业制造业平稳增长。第一是“退”：加大增值税增量留抵退税政策力度，将此政策范围扩大至符合条件的小微企业以及6个行业，按月全额退还，并一次性退还其存量留抵税额。第二是“缓”：继续实施制造业中小微企业缓缴部分税费政策，2022年一、二季度缓缴期限为6个月。自去年四季度以来，已为制造业中小微企业缓缴税款2.4亿元。对于需要继续缓缴的企业，仍然可以依法申请办理。退税缓税政策叠加效应，进一步减轻企业资金压力，定会助力企业轻装上阵。第三是“抵”：加大中小微企业新购置设备器具抵扣力度，科技型中小企业研发费加计扣除比例从75%提高到100%。促进企业技术改造，创新发展。

三是助力受疫情影响困难行业企业恢复生产。实行生活性服务业增值税加计抵减政策，免征公共交通运输业增值税，将房产税、城镇土地使用税困难减免的申请期限由年度改为季度，支持困难行业渡过难关。

二、采取有力有效措施，推动减税降费政策落实落细。

一是完善机制，强化工作保障。目前，全市各级税务机关成立了退税减税政策落实工作领导小组，制定工作方案，日统计、周调度、解难题、落任务，使各项工作有序开展。

二是优化流程，提升办税便利。在硬件系统上，对金税三期、电子税务局等信息系统相关模块进行了更新和升级，进一步简化手续，提高办税效率。在服务方式上，推广“非接触式”办税缴费，引导纳税人、缴费人使用电子税务局、各类办税小程序居家办税缴费，实现常规业务网络化、无纸化、智能化，有效克服疫情的不利影响。在业务程序上，简化手续，对小规模纳税人免征增值税、小微企业所得税优惠、“六税两费”减半征收等业务实行申报即享。在申报期限上，将2022年3月份和4月份的法定纳税申报期限一并延长至2022年4月29日。

三是扩大宣传，促进政策直达快享。开展“税收优惠促发展 惠企利民向未来”主题宣传月活动。通过官方网站、电子税务局、征纳互动平台，采取短视频、云直播、微课堂等多种形式发布解读税收优惠政策；推出《线上税宣一触即达》政策辅导资料，确保纳税人、缴费人明政策、会操作、快享受。

借此新闻发布会的机会，我们要感谢所有纳税人对全市税收收入的贡献，对税务工作的理解、信任和支持。下一步，我们将以人民为中心，全力做好服务工作，进一步完善工作机制，加强调度分析，将各项税收政策落细落实，用好用足，促进各类市场主体复工复产，为吉林市统筹疫情防控和经济社会发展，发挥职能作用，贡献应有的力量。

（来源 ：江城日报 记者：赵迎华 熊紫旭）

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